申论热点：以生命共同体理念引领新时代生态文明建设

公务员考试角度解读

[提出观点]

以生命共同体理念引领新时代生态文明建设。

[综合分析]

生命共同体理念是应对生态危机严峻挑战的必然选择。近50年来，极端天气频发、生物多样性锐减、传染病扩散、荒漠化加剧、水资源受到污染……当今人类遭遇前所未有的生态危机。2021年2月，联合国环境署发布名为《与自然和谐相处》的报告显示，当前地球面临着气候变化、生物多样性遭破坏及污染问题三大危机，这将给全球带来不可逆的、灾难性的安全风险，对人类作为物种存续和人类社会持续发展构成了严峻挑战。2020年9月，联合国生物多样性公约秘书处发布第五版《全球生物多样性展望》评估显示，尽管部分物种得到了保护与恢复，但总体情况令人忧思，全球生物多样性一直处于衰退趋势，针对2010年设定的“爱知生物多样性目标”，报告强调，全球仅“部分实现”了20个目标中的6个。

生命共同体理念是生态文明建设的内在要求。良好生态环境是最普惠的民生福祉。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》以“十个明确”系统概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容，明确了中国特色社会主义事业总体布局是“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体”。让人民生活更美好是我党执政为民的初心使命，生命共同体理念有力地指导了我国环境工作，围绕环境治理，党中央、国务院对水、土、大气污染防治工作做了全面部署，从影响群众生活最明显的事情做起，下大力气解决突出问题，改革体制机制。

生命共同体理念引领全球发展的关键举措。在人类命运共同体视角下，生命共同体理念是重要组成部分，是为全球环境治理贡献中国智慧的出发点和立足点。工业革命以来，由于人类活动强度越来越大，已经对整个地球产生了深刻甚至难以逆转的影响，人类对自然的改造乃至伤害终究会反噬人类自身。生命共同体理念契合了全球化时代的重大关切，旨在回答“人类社会向何处去”的时代之问。从内容上看，建设生命共同体需要坚持绿色低碳，建设清洁美丽的世界，为妥善处理人与自然的关系提供了道路和目标。

坚持党的领导，提升生态文明治理现代化水平。习近平总书记指出，“要提高生态环境治理体系和治理能力现代化水平，健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，构建一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制。”坚持党对生态文明建设的全面领导，是我国生态文明建设的根本保证。

[参考对策]

1.坚持党对生态文明思想观念的领导。党的十八大以来，我们党积极推进生态文明理论创新，形成了习近平生态文明思想，把“增强绿水青山就是金山银山的意识”纳入党章，把生态文明写入宪法，从而使得我国生态文明建设形成心往一处想、劲往一处使的格局。

2.坚持党对生态文明战略规划的领导。党的十八大以来，在党的全面领导下开展了三个层面的规划：第一，生态文明战略目标规划;第二，生态文明空间布局规划;第三，生态文明建设专项规划。

3.坚持党对生态文明重大工程的领导。党领导着力打赢污染防治攻坚战，深入实施蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战;重点实施青藏高原、黄土高原、云贵高原等关乎国家生态安全区域的生态修复工程，进一步筑牢国家生态安全屏障。

4.坚持党对全面绿色低碳转型的领导。没有党的坚强领导，经济发展方式就不可能从粗放式增长转向集约型发展、从高速度增长转向高质量发展。

5.坚持党对生态文明体制改革的领导。我国首创了自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、生态文明建设目标评价考核制度和责任追究制度、生态补偿制度等一系列极富中国特色的制度，并且已经有效发挥作用。

6.坚持党对生态文明法治建设的领导。党的十八大以来是我国生态文明法治建设力度最大、制度体系最完整、制度绩效最显著的10年。生态文明建设领域制定了7部法律，修改了17部法律，在生态文明领域的严格执法、公正司法、全民守法也达到了历史的新高度。