申论热点：推进全国碳市场建设

公务员考试角度解读

【提出观点】

推进全国碳市场建设

【综合分析】

实现碳达峰、碳中和，是习近平主席和党中央统筹国内国际两个大局，向国际社会作出的庄严承诺，是推动我国高质量发展的内在要求。发展全国碳市场，是以市场机制推动温室气体减排的重大制度创新，按照国家部署，上海牵头承担了全国碳市场交易系统建设运维的重要职责。我们将认真落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会部署要求，加快打造国际绿色金融枢纽，为建成更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场作出更大贡献。

【提出对策】

以数据质量管理为重点，加快完善碳市场运行管理的各项基础性制度，着力健全市场风险防控体系，稳步扩大行业覆盖范围，丰富交易品种和交易方式，积极开展业务创新，推动各类主体参与，更好激发市场活力。持续深化绿色金融创新，完善绿色评价认证体系和绿色效益核算方法，为产业发展提供多样化绿色投融资支持。积极参与相关领域国际标准制定，深化绿色金融国际合作。推动经济社会绿色低碳转型，加快传统产业智能化绿色改造，推动绿色工厂、绿色园区建设，全面打造绿色低碳供应链体系，引导广大市民从垃圾分类、“光盘行动”等身边小事做起，加快形成绿色生活方式，使绿色成为最动人的底色、最温暖的亮色，为人类社会实现可持续发展贡献更大力量。

推动经济社会发展全面绿色转型。中国坚持将全国碳排放权交易市场作为控制温室气体排放政策工具的基本定位，稳中求进推进制度体系、基础设施、数据管理和能力建设等工作，充分发挥碳市场的激励约束作用，优化配置碳排放资源，更好发挥政府作用，推动有效市场与有为政府更好结合。中国愿与国际社会共同努力，共同推动通过市场机制低成本实现碳达峰碳中和，共建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系，为全球应对气候变化作出积极贡献。